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CFIC导读

◆年8月26日，深圳经济特区建立40周年。40年，很短。它起自南海滩头，波澜壮阔下，依然是少年。40年，又很长。从小渔村蝶变为国际大都市，已书写出沧桑巨变。40年的风雨磨砺证实：深圳就是在时代路口被历史选中的改革先锋。

◆在年、年两次到南方视察广东、深圳后，邓小平留下了足以穿透历史的精辟评语：“深圳最重要的经验就是敢闯！”坚持锐意改革，敢闯敢试、敢为天下先，是深圳特区短短40年就奇迹般崛起的成功基因所在。

年8月26日，深圳经济特区建立40周年。

40年，很短。它起自南海滩头，波澜壮阔下，依然是少年。

40年，又很长。从小渔村蝶变为国际大都市，已书写出沧桑巨变。

每一个时代的路口，总会有特别的机遇。只有能够肩负起使命、勇毅向前的领航者，才能被历史选中。

每一次历史的选择，总是场特殊的考验，只有经得起风吹雨打、千磨万击还坚劲的无畏者，才能最终被时代铭刻。

40年的风雨磨砺证实：深圳就是在时代路口被历史选中的改革先锋。

一次意义深远的伟大转折

一切的开始，源于上世纪70年代末期那一次意义深远的伟大转折。

年12月，*的十一届三中全会揭开了新篇章，中国从此进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。

改革开放的伟大事业必须要有一块“实验田”。不经意间，深圳这个小渔村进入到决策者的视野。

年春节前后，深圳再次发生了大规模“逃港事件”。在深圳特区建设的亲历者、深圳市原副市长张思平看来，这次“逃港事件”是深圳特区建立的导火线，由于规模大、影响大，引起了中央的高度重视。

“如果我们经济搞好了，这些跑出去的人还是可以回来的。堵不如疏，我们应该探讨通过发展经济、改善民生来改变这个现状。”当时广东省的主*者眼光锐利，郑重地向中央提出建议，不如引进外资，在深圳建立加工区。

就在广东提出建议的当天下午，邓小平高瞻远瞩地指出：“可以划出一块地方，叫作特区。过去陕甘宁就是特区嘛，中央没有钱，你们自己去搞，杀出一条‘血路’来！”

特区之名由此而来。

摸着石头过河，杀出一条“血路”，在一条无人涉足的路上，探索者需要足够的勇气。

担任蛇口工业区总指挥的袁庚一次次冲破了当时的禁区：打破大锅饭实行超产奖励、打破“以领导意志为转移”的分配实行工程招标、 个进行民主选举、 个实行人才公开招聘、 个建立社会保障体系、 个实现住房商品化……20多项的“ ”，使袁庚这个名字被中国改革开放史铭记。

也是这些非常举动，引发了一轮又一轮“姓资姓社”的争论，又一次次迈过禁区。由此萌发出改革开放的蓬勃力量，从初生、草莽，到成为主流、引领发展，最终改变了中国的命运。

年，深圳的GDP不足2亿元，年达到2.69万亿元，40年间增长超过1万倍！这是让世界震惊的奇迹，也是历史给予艰难探索者和接续奋斗者的最有力回报。

一次重要讲话肯定的“深圳经验”

改革开放，从来就不是一帆风顺的。在深圳，改革开放也曾陷入迷惘和停滞。

在改革开放的重要关头，在时代的又一个关键路口，深圳再次凝聚了世人的目光。年初，88岁的邓小平南巡，发表了载入史册的南方讲话。

“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”在深圳视察时，邓小平坚定地指出。

“改革开放胆子要大一些，敢于试验，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。”邓小平语重心长，对深圳寄予厚望：“希望你们搞得快一点。”

又见东风浩荡。

深圳市原副市长张鸿义后来回忆说，邓小平的南方讲话肯定了深圳经验，深圳姓社不姓资，更重要的是他肯定了中国的改革方向。从此，深圳，乃至全国的改革和发展，都驶入了快车道。

深圳快速从计划经济突围，切换到市场经济体制初步完善阶段。如何更快一点？深圳开始主动拥抱高新技术产业，筹谋构建现代产业体系，提前布局“二次改革”。

年，深圳提出要大力发展高新技术产业。为了实现这一战略任务和目标，深圳陆续采取了一系列重大举措：建立“深圳市高新技术产业园区”，建立支持高新技术产业发展综合配套的*策体系，建立以企业为主体、以市场为导向、以全国高等院校和科研院所为依托、产学研相结合的技术开发体系，增加科技投入，积极探索建立高新技术产业风险投资机制，举办“中国国际高新技术成果交易会”等。

惟进取也，故日新。

改革开放热潮滚滚，创新发展汹涌澎湃。年，任正非带领尚名不见经传的华为，成功自主研发出交换机，为华为今后在电信领域的成就埋下了伏笔；年，王传福辞职创办比亚迪，开始了打破海外电池企业垄断地位的步伐；年，中兴通讯成立，成为国内以国有资本控股的从事通信系统设备研制的 家公众股份有限公司；年，马化腾在首届中国国际高新技术成果交易会上推销QQ的前身OICQ，并拿到了腾讯发展史上最为关键的 笔万美元的风险投资……

在邓小平南方讲话后，深圳推动了多项前瞻性改革，比如推动产权制度改革，在全国率先进行*府审批制度改革，提出建立社会主义市场经济的五大体系和形成市场经济的四大运行机制等。

一次从“速度”到“质量”的关键跨越

世纪开新幕，风潮集远洋。

跨过新世纪的门槛，深圳开始以更快的步伐与世界接轨，融入全球化的滚滚浪潮中。年，中国加入WTO，加速了深圳作为“世界工厂”的步伐。

当年，在深圳五洲宾馆，任正非发表内部讲话，欢送将士出征海外，向全世界进发。

因为对外开放，深圳港迅速崛起成为全球第三大集装箱港，深圳也快速登顶为亚洲 陆路口岸。

走出去，引进来。截至目前，全球已有超过家世界强企业选择在深圳进行投资。

位于深圳南山蛇口的招商街道，是拥有 个中外合资企业和中国最早工业区的地方，这里也被视为深圳国际化初始之地。经过40年的发展，这里聚集了来自多个国家的6余名外籍人士。

走在前面的人，必然遇见前所未有的问题。

招商银行原行长马蔚华说：“一个走在前面的城市，就一定会面临许多‘前面的问题’。在探索的路上，会有很多矛盾，重要的是不回避矛盾。”

年，一场金融海啸漫卷全球。已经深刻嵌入到全球产业链的深圳，也面临着危机：低端产业急速退潮，城市产业空心化危机四伏。

年1月8日，深圳市委四届十三次全会召开，核心议题是转变发展模式。对土地资源有限的深圳而言，“倒逼”城市升级是转型的 路径。深圳以国际为镜鉴，提出从“深圳速度”向“深圳质量”跨越，从此踏上了从“世界工厂”向“中国硅谷”转变之路。

年12月，习近平总书记调研广东。在深圳的 站，总书记选择了前海。在这里，总书记要求前海要“依托香港，服务内地，面向世界”，“实行比特区还要特的先行先试*策”，“打造最浓缩最精华的核心引擎”，一张白纸画出最美 的图画。

深圳前海，又一次在时代路口接受了历史的选择，又一次从一片滩涂起步，成为继续探索改革经验的新“实验田”。

因改革而生，因开放而强。如今的前海，坚持以制度创新为核心，对照国际 标准、 水平，大胆闯、大胆试、自主改，强化顶层设计和系统集成，构建*府、市场、社会协同创新体系，形成了制度创新的“前海模式”。

今年上半年，前海克服疫情影响，主要经济指标全线飘红，跑出多个“加速度”：前海蛇口自贸片区注册企业增加值增长13.3%；在地“四上”企业增加值（不含金融业）增长21.4%；税收贡献增长1.8%；固定资产投资增长6.3%；实际使用外资28.89亿美元，增长15.1%；进出口按关区口径.76亿元，增长21.4%。

“开局就是决战，起步就是冲刺”，前海承接了蛇口敢拼敢闯的创业精神，续写着新的奇迹。

一项永远也不会终止的使命

跨过新世纪，迈入新时代。

作为中国改革开放的窗口，深圳特区继续探索前行的使命，从来就没有终止，也不会终止。

为在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，去年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布。

未来深圳的蓝图已经跃然纸上：到年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界 ，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。

到年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力 ，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

与40年前设立经济特区一脉相承，这是一份厚厚的历史重托。同样，先行示范区也是一个“无人区”，前面的路无人涉足，仍需要深圳再次杀出一条血路。

创新是引领发展的 动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。不久前，深圳上半年的成绩单出炉，GDP增速从一季度的-6.6%到上半年的0.1%，演绎“深V曲线”，成为四大一线城市中 正增长的城市。这背后，是创新的力量在推动。

中国经济体制改革研究会副会长樊纲认为，中国特色社会主义先行示范区就是经济特区的升级版。成为国家战略中的“先行示范区”，深圳的任务更重，标准更高。中央对深圳的要求始终一以贯之，就是要从全局谋划一域、以一域服务全局，围绕急需突破的重点和难点继续先行先试，形成更多可复制、可推广的经验和制度，以“一子突破”求得“全盘皆活”，以“一马当先”带动“万马奔腾”。

历史，总会在特殊节点给人以启迪。时间见证了深圳特区40年辉煌巨变，下一个40年，朝着全球标杆城市进发的深圳特区更值得期待！

本文来源：上海证券报

作者：朱文彬

摄影：史丽

走进深圳：倾听历史的回响和未来的召唤

“时间就是金钱，效率就是生命！”口号一经提出，迅速响彻深圳，传遍全国。在这个口号的带动下，深圳在建设深圳国际贸易中心大厦时，创下了三天一层楼的速度。

在年、年两次到南方视察广东、深圳后，邓小平留下了足以穿透历史的精辟评语：“深圳最重要的经验就是敢闯！”坚持锐意改革，敢闯敢试、敢为天下先，是深圳特区短短40年就奇迹般崛起的成功基因所在。

从“杀出一条血路”走向“闯出一条新路”，40年来，深圳特区始终埋头探索新路。这条路上没有前人足迹，只有坚定向前、踏实苦干、披荆斩棘，才能闯出一番新天地。“向前走，莫回头”——在中国改革开放蛇口博物馆，这六个大字呈现在一面墙上，令人难忘。

没有人会忘记，年7月8日的那一声“春雷”——10吨炸药的隆隆巨响拉开了蛇口开山镇海的帷幕，这是深圳的破壳新生，更是中国改革开放的号角。

没有人会忘记，一年之后的年8月26日，第五届全国人大常委会第十五次会议批准设置经济特区，并通过《广东省经济特区暂行条例》，深圳经济特区正式诞生。世界为之惊叹：“中国大变革的指针正轰然鸣响。”

今天，深圳特区迎来建立40周年，昔日的小渔村早已蝶变为繁华的国际化大都市。漫步深圳蛇口，耸立的高楼大厦和喧嚣的车水马龙，甚至淹没了海边的潮浪声，却让坐落于一角的中国改革开放蛇口博物馆显得更为静谧。

走进博物馆，珍贵的历史影像唤回了那个筚路蓝缕、热火朝天的时代，让人听到开创者、奋斗者们留下的历史回响，依然荡气回肠、振聋发聩！

时移世易，沧桑巨变。深圳特区早已度过了拓荒，站在了更高的舞台，肩负起更重要的使命，但是，这些刻在历史回音壁上的声音，依然没有理由忘却。

“时间就是金钱，效率就是生命”

“时间就是金钱，效率就是生命”这句简单的口号，其实并不简单。光喊出这12个字，就不是一件顺利的事。

提及深圳，就不能忘记一个人——曾担任蛇口工业区总指挥的袁庚。改革开放之初，以袁庚为代表的蛇口人，“把脑袋别在裤腰带上”，誓要闯出一片天。

年8月，蛇口工业区米长的顺岸码头工程动工。先是采取惯用的平均主义奖励办法，工人积极性不高，每人每天只运泥20至30车。为加快工程进度，承建商从当年10月份起实行奖励制度，即完成定额者每车奖励2分钱，超过定额者每车奖励4分钱。由此开启了“4分钱惊动中南海”的故事。

实行这一奖励制度，让任务提前一个月完成，为国家多创造的价值达万元，但该制度却被有关部门以“滥发奖金”为由勒令停止，工人积极性顿时受挫，工程进度又明显变慢。随后，一份“关于蛇口码头延误工程”的内参，送到了中央领导同志的案头。在中央领导批示奖金办法可行后，制度恢复并推广。此后，一批项目提前竣工，“蛇口效率”也成了外商来此投资的一个先决条件。

袁庚并不满足于在物质上的激励，他更想从精神层面进一步激发建设蛇口的热情，比如，用一个响亮的口号来提升凝聚力和号召力。

年3月，在从香港到蛇口的船上，袁庚草拟了“时间就是金钱，效率就是生命，安全就是法律，顾客就是皇帝”四句话。经过修订后，最终删掉了后面两句。

一个星期后，“时间就是金钱，效率就是生命”的标语，用红漆写在三合板上，竖立在蛇口工业区建设指挥部等几栋楼房前。但仅在两三天后，这个标牌就被当地农民拆掉当柴火烧了。

大半年之后，袁庚在一次培训讲话时又重提这个口号。不久，在蛇口最热闹的商业街口，一块一米多高的标语牌吸引了人们的目光，上面写着：时间就是金钱，效率就是生命！事事有人管，人人有事管！然而在无数的争议之下，这个“带有资本主义色彩”的标牌在半年后悄悄拆下。

年，在前往蛇口码头的必经之路上，一块上书“时间就是金钱，效率就是生命”的标语牌再次出现在人们视野，此后便一直矗立20多年。

年1月，袁庚向前来视察蛇口工业区的邓小平做汇报， 特别请示这句口号对不对。老人家回答：对！

简单的12个字，经过4年左右的时间终于得到了充分的肯定，袁庚长舒了一口气。

在特殊的时代背景下，这句口号有着特殊的意义：如果说蛇口开山炮响是改革开放的 声春雷，那么，这句呐喊被誉为“冲破旧思想禁锢”的 声春雷。这也是“蛇口精神”的一个缩影，这块矗立的标牌，成为一代创业者和奋斗者的精神图腾。

“时间就是金钱，效率就是生命！”口号一经提出，迅速响彻深圳，传遍全国。在这个口号的带动下，深圳在建设深圳国际贸易中心大厦时，创下了三天一层楼的速度。

“敢为天下先”

走进深圳证券交易所金融博览中心，犹如走进新中国资本市场的历史长廊，一张张图片、一幅幅史料，都在诉说着自己的故事。

在博览中心的一角，数个大小不同的铜钟依次排列。这是深交所成立30年来使用过的铜钟，从小到大，谱写着深圳证券市场一步步从弱到强的成长曲。

深交所的酝酿始于年。当年5月，时任深圳市委书记的李灏率团到欧洲招商引资，回国后就提出了在特区建立资本市场的设想。

彼时，“资本市场”仍是一个非常陌生、更是非常敏感的词。不过，深圳还是拿出了敢闯敢试的勇气。同年11月，深圳市成立了资本市场领导小组，副市长张鸿义任组长，禹国刚任专家组组长；11月15日，深圳市*府下达了《关于同意成立深圳证券交易所的批复》。

年8月18日，深圳证券登记公司成立。事实上，这一天原本也是深交所计划开业的日子，但最终被否定。其后，深圳市又计划在10月13日开业，也未能如愿。

等到11月中旬，深圳证券交易所筹备组负责人王健听说上海证券交易所已获批准，并将于12月开业，他心急如焚。11月21日，他找到李灏，李灏沉思了一下说：明天就去现场决定。

次日，李灏带着深圳市市长郑良玉来到深交所筹备现场，他进门 句话就说：“今天就是来拍板的！”

王健、禹国刚等建议，要立即开业，尽早结束深圳股市的混乱状况；另一种声音则认为，北京层面还没批准就开业，问起来恐怕不好交待。

当时，李灏问了几个问题： ，成立证券交易所对股市规范有好处吗？答曰有；第二，准备怎么样了，交易大厅、计算机等行不行？答曰没问题；第三，既然如此，为何不开业？答曰上级没批准开不了。

李灏再问：如果我拍板，你们什么时候可以开业？王健和禹国刚几乎同时回答：您今天拍板，我们明天就可以开业！

李灏说，好，北京方面会有通盘考虑，但我们是特区，特区特办，我们叫试营业。

“再给你们9天时间，12月1日试营业。”李灏说。在准备离开时，李灏又表示，此事今天就拍板定了，以后不再开会研究。

年12月1日9点整，深圳国际信托大厦15层，王健敲响了深交所试营业的钟声。

试营业当天，由于老5股没有办好托管手续等原因，只有深安达（现在更名为*ST国农）1只股票“试营业”。钟声过后，整个上午无任何报盘交易，空市开盘。难堪的局面直到下午才得到开解：国投基金部出市代表温彤筠和有色证券部出市代表伍德民完成了 笔交易——深安达成交了5笔股。

深交所“先生孩子后领证”的窘境，也在次年得到圆满解决。年4月11日，国务院授权中国人民银行总行批准深圳证券交易所正式成立，7月3日定为正式开业日。

30年来，深交所不断探索前行，务实创新，上市企业从最早的“老5股”发展到现在的多家，上市公司数量、股票市价总值都位于世界前列。而立之年的深交所，又开始推动创业板改革并试点注册制，未来的道路更加光明。

深交所的创立，是深圳特区砥砺前行的一个缩影。在年、年两次到南方视察广东、深圳后，邓小平留下了足以穿透历史的精辟评语：“深圳最重要的经验就是敢闯！”

坚持锐意改革，敢闯敢试、敢为天下先，是深圳特区短短40年就奇迹般崛起的成功基因所在。

“深圳，你被谁抛弃？”

当21世纪的钟声敲响，世界经济发展进入新格局。年，中国正式加入WTO，全方位对外开放加速推进，市场化改革进一步深入，新形势下，经济特区的*策优势变得相对弱化，“特区不特”在一定程度上被认为已经成为客观现实。

在此背景下，一场围绕深圳被抛弃的“世纪大讨论”吸引了世人的目光。

年11月16日下午，署名“我为伊狂”的长篇网文《深圳，你被谁抛弃》首次在人民网强国论坛、新华网发展论坛发表，此后迅速在全网扩散。

全文洋洋洒洒1.8万字，虽然从几家大公司“迁都”的坊间传闻出发，也有较多欠妥之实，但由此提出的问题和引发的思考，触动了很多关心和